天弘忧配工业互联网平台迎三年行动方案，普及率将达55%以上

推动工业互联网规模化应用是加快推动制造业数智化转型的重要抓手。

工业和信息化部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026～2028年）》（下称《行动方案》）。

《行动方案》提出，到2028年，工业互联网平台高质量发展取得积极成效，“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系持续壮大，具有一定影响力的平台超450家；平台的要素资源连接能力大幅增强，重点平台的数据增值、模型沉淀和人工智能开发应用能力显著提升，工业设备连接数突破1.2亿台（套）；平台普及率达到55%以上。

为实现上述目标，《行动方案》提出了四方面推动工业互联网平台发展的举措：平台培育培优行动、平台聚“数”提“智”行动、平台规模化应用行动、平台生态支撑行动四大“行动”。

工业互联网平台作为工业互联网的重要组成部分，是海量数据汇聚、模型沉淀和应用开发的关键载体，是工业要素资源泛在连接、弹性供给和高效配置的重要枢纽。

党的二十届四中全会明确，促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程。政府工作报告已连续八年对发展工业互联网作出部署，提出要“打造工业互联网平台”“加快工业互联网创新发展”。

近年来，在政产学研用各方协同推进下，我国工业互联网平台建设和推广取得积极成效，平台体系持续壮大、创新能力不断增强、应用生态加快构建，具有一定影响力的平台超过340家，重点平台连接设备数超过1亿台（套）。

工信部信息技术发展司有关负责人表示，与制造业数智化转型要求相比，我国工业互联网平台发展仍面临发展差异化不足、应用纵深度不够、生态协同性不强等深层次挑战，高质量发展空间广阔、任务艰巨。工信部研究出台《行动方案》，明确平台升级的发展方向、主要目标和重点任务，更好发挥平台对推进新型工业化、发展新质生产力的支撑作用。

上述负责人介绍，《行动方案》坚持目标导向和问题导向相结合，在深入分析工业互联网平台发展经验和面临形势的基础上，重点从三方面推动平台高质量发展。一是着力推动平台差异化发展；二是着力强化人工智能赋能。三是着力深化场景应用牵引。

其中，强化人工智能赋能方面，《行动方案》明确，充分发挥平台前期在工业数据汇聚、行业机理沉淀、应用生态培育等方面形成的先发优势，推动平台企业把握“人工智能+制造”创新发展机遇，在高质量数据集建设、工业大模型开发、工业智能体培育等方面加大研发投入和应用推广力度，把先发优势转化为竞争优势，为制造业数智化转型提供有力支撑。

工信部表示，当前，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，与其他技术交叉融合，形成新的组合式技术簇群，正在驱动制造业生产方式、产业模式、组织形态等深刻变革，为培育发展新质生产力注入了强大动力，也为工业互联网平台迭代升级提供了新的发展机遇。

第一财经记者注意到，工信部日前还发布了《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，提出到2028年，推动不少于5万家企业实施“人工智能+工业互联网”升级改造，显著提升工业互联网与人工智能融合赋能水平。

场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。我国制造业具有规模大、门类多、体系全的特点，为工业互联网平台提供了海量的应用落地场景和广阔的价值创造空间。

《行动方案》指出，面向高价值场景加大解决方案开发力度，加速数据、模型、软件等资源向典型场景集聚，推动传统工业场景向数智化场景升级。引导制造企业深化场景应用，发展平台支撑的数字化管理、平台化设计、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式新业态。

2025年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。其中在制造业领域，该实施意见提出，聚焦智能制造、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂等应用场景，支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景。

工业和信息化部规划司司长姚珺表示，推动制造业新技术新产品新场景大规模应用，对强化应用需求牵引作用、促进科技创新和产业创新深度融合、加速科技成果转化应用和产业迭代升级等具有重要意义。将打造“5G+工业互联网”升级版，实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，面向钢铁、电力、船舶、航空等重点行业，加快在设计、排产、调度、仓储等应用场景普及推广。