天成创亿助力企业“轻装上阵”，普陀区发布一揽子举措打造一流营商环境

2026年首个工作日，普陀区召开优化营商环境大会，发布相关行动方案。“方案”深化“高效办成一件事”、优化惠企政策服务、优化涉企行政检查、活力街区建设等重点工作，在总结去年改革经验基础上，持续推进。

注重结合区域发展战略  

围绕服务沿沪宁产业创新带建设，行动方案明确将深入推动“沿沪宁协同创新集市”在线平台建设，探索绘制沿沪宁产业图谱，打造沿沪宁技术经理人队伍天成创亿，持续发布沿沪宁城市技术需求榜单，提供科技成果对接转移及样品化、产品化、商业化服务。支持沿沪宁城市在普陀设立科创飞地，深化异地研发、异地孵化、异地产业化以及创新要素对接，鼓励产业园区积极探索跨区域合作的利益分享机制。

  今年，普陀区将探索推进特色楼宇、园区认定，打造若干具有鲜明产业标签的重点园区楼宇。制定并推进落实楼宇扶持政策，加强对全区重点楼宇监测，加快重点产业集聚。例如，以物贸大厦为功能核，探索在重点地区建设多个大宗贸易总部集聚标杆园，积极推动有色金属交易平台数字化转型及区块链上链，支持交易平台及贸易企业接入“航贸链”。

“政府配菜”变“企业点菜”

普陀区始终将政策制定的“C位”留给企业。在惠企政策方面，明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，简化非必要的专家评审天成创亿，推动更多政策直达快享。  

为精准匹配创业者需求，普陀区数据局推出的“AI+开店一件事”综合服务，为便利店、餐饮店、咖啡馆等多元业态提供数字化开店支持。服务涵盖选址、流程指导到材料准备全流程，通过AI可视化地图可直观查询全区店铺资源、周边已开业情况，辅助科学决策。用户只需输入开店需求，系统便能生成个性化指引，实现“秒级响应”。同时，智能绘图功能提供模板与AI自动生成平面图选项，大幅降低技术门槛，帮助创业者节省时间与经济成本。

 此外，在创新创业方面，方案加大对初创企业的支持力度，启动普陀科创“种子计划”，面向青年科创人才、团队，遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目给予支持，帮助初创企业早期成长。在企业“走出去”方面，完善境外投资指南，系统梳理境外各区域投资的核心要素和风险要点，为企业对外投资提供精确指导。 

注重针对当前痛点难点  

为助力中小企业轻装上阵、公平参与市场竞争，普陀区针对牟利性职业索赔、职业举报损害企业权益、扰乱市场秩序的问题，明确对照投诉举报异常名录进行治理，压减职业索赔、职业举报牟利空间。针对侵犯知识产权的问题，强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，打击“傍名牌”“搭便车”等行为。

  前不久，在普陀“创新里”孵化的一家专注于生物技术功能性食品的初创企业，就曾遭遇职业打假人关于“0添加蔗糖”的投诉。对于刚起步的企业来说，这类纠纷不仅耗费精力，更可能影响品牌声誉。关键时刻，真如投促中心与曹杨街道市场监督管理局主动介入，帮企业梳理合规证据、对接处理流程，同时联合“创新里”对相关企业开展专题讲座，把包装标识、宣传表述等初创企业高频踩坑点讲深讲透，用“解决一个问题、惠及一批企业”的担当，为更多初创企业筑起了合规防线。

2026年，普陀区将持续推进行动方案中各项举措落实，打造一流营商环境、建设良好发展生态天成创亿，实现区域与企业的双向奔赴、协同发展。

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